HOTĂRÂREA NR. 137/2022 Privind aprobarea PLANULUI URBANISTIC ZONAL pentru “INTRODUCERE ÎN INTRAVILAN ȘI REGLEMENTAREA TERENULUI PENTRU EXPLOATĂRI MINIERE – CARIERĂ DE ANDEZIT” în municipiul Toplița, str. Călimani, f.n., jud. Harghita, beneficiar: ”ASTOR COM” S.R.L.
Consiliul local al municipiului Toplița, întrunit în ședința ordinară din data de 31.08.2022.
Având în vedere:
– Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Toplița nr. 124/20.06.2022 privind aprobarea unei documentaţii tehnice de urbanism şi amenajare a teritoriului PUZ și regulamentul local aferent pentru “ INTRODUCERE ÎN INTRAVILAN ȘI REGLEMENTAREA TERENULUI PENTRU EXPLOATĂRI MINIERE – CARIERĂ DE ANDEZIT” în municipiul Toplița, str. Călimani, f.n., jud. Harghita, beneficiar: Astor Com SRL și raportul de specialitate nr. 20681/20.06.2022;
– Proiectul de hotărâre privind propunerea aprobării PLANULUI URBANISTIC ZONAL pentru “INTRODUCERE ÎN INTRAVILAN ȘI REGLEMENTAREA TERENULUI PENTRU EXPLOATĂRI MINIERE – CARIERĂ DE ANDEZIT” în municipiul Toplița, str. Călimani, f.n., jud. Harghita, beneficiar: ”ASTOR COM” S.R.L. și Anunțul public nr. 20875/20.06.2022.
Raportul de avizare al comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local nr. 150/2022;
Ţinând seama de Avizul de Oportunitate al Arhitectului Şef al Județului Harghita nr. 13/21.07.2021;
Văzând prevederile art. 12 din anexa nr. 1 – Metodologia de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism, aprobată prin Ordinul MDRT nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism, modificată, precum şi Raportul nr. 20680/20.06.2022 privind informarea şi consultarea publicului cu privire la Planul Urbanistic Zonal pentru “INTRODUCERE ÎN INTRAVILAN ȘI REGLEMENTAREA TERENULUI PENTRU EXPLOATĂRI MINIERE – CARIERĂ DE ANDEZIT” în municipiul Toplița, str. Călimani, f.n., jud. Harghita, beneficiar: Astor Com SRL, anexat prezentei,
În conformitate cu prevederile:
– art. 32 alin. (1) lit.”c”, art. 56 alin. (5) – (7) și art. 58, Anexa nr. 1, cap. B, pct. 124 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare;
– art. 18 și art. 28 alin. (2) din normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism, aprobate prin Ordinul nr. 233/2016, modificată;
– art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată;
– Legea nr. 24/2000 republicată privind Normele de tehnică legislativă cu modificările şi completările ulterioare;
– Hotărârea Consiliului Local nr.154/2012 – Statutul Unităţii Administrativ Teritoriale;
– Legea nr.199/1997 – Ratificarea Carta Europeană a autonomiei locale;
În urma discuțiilor purtate în cadrul ședinței
În baza dispoziţiilor art. 129 alin. 2 lit. ”c”, alin. (6) lit. “c“ , art. 139 alin. (3) lit. ”e” coroborat cu art. 5 lit. ”cc” și ale art. 196 alin. (1), lit. ”a” din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare
H O T Ă R Ă Ş T E:
Art.1. Consiliului local al Municipiului Toplița însuşește Raportul nr. 20680/2022 privind informarea şi consultarea publicului cu privire la PUZ și regulamentul local aferent pentru “Introducere în intravilan și reglementarea terenului pentru exploatări miniere – carieră de andezit” în municipiul Toplița, str. Călimani, f.n., jud. Harghita, beneficiar: Astor Com SRL, conform anexei nr. 1 la prezenta.
Art.2. Se aprobă Planul Urbanistic Zonal și regulamentul local aferent pentru “ Introducere în intravilan și reglementarea terenului pentru exploatări miniere – carieră de andezit” în municipiul Toplița, str. Călimani, f.n., jud. Harghita, beneficiar: Astor Com SRL, conform anexei nr. 2 și 3 la prezenta.
Art.3. Planul Urbanistic Zonal și regulamentul local aferent pentru “Introducere în intravilan și reglementarea terenului pentru exploatări miniere – carieră de andezit” în municipiul Toplița, str. Călimani, f.n., jud. Harghita, beneficiar: Astor Com SRL este valabil pentru o perioadă de 4 ani și se extinde de drept pentru acele investiții care au început în timpul perioadei de valabilitate a autorizației de construire, până la finalizarea acestora. La elaborarea noului Plan Urbanistic General al Municipiului Toplița se va ține cont de prevederile acestui P.U.Z.
Art.4. Anexele nr. 1-3 fac parte integrnată din prezenta.
Art. 5. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcția de urbanism și amenajarea teritoriului din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Toplița.
Art.6: Prezenta hotărâre se comunică Instituţiei Prefectului judeţul Harghita, Primarului municipiului Topliţa, Direcției de urbanism și amenajarea teritoriului şi se aduce la cunoştinţă prin afișare și publicarea pe pagina web a municipiului.
Topliţa la, 31.08.2022.
PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE,
CONSILIER – HIRIȘCĂU HORAȚIU SEVER NICU SECRETAR GENERAL UAT – CIOBANU MIHAI
Anexa nr. 1 la HCL nr. 137/2022
Raport de informare şi consultare a publicului pentru documentaţia PUZ: “ PLAN URBANISTIC ZONAL, INTRODUCERE ÎN INTRAVILAN ȘI REGLEMENTAREA TERENULUI PENTRU EXPLOATĂRI MINIERE – CARIERĂ DE ANDEZIT” în municipiul Toplița, str. Călimani, f.n., jud. Harghita, beneficiar: ”ASTOR COM” S.R.L.Având în vedere:
-Cererea nr.18.888/2022 a ”Astor Com”S.R.L.
-Cerificatul de urbanism nr.61/31.03.2021 emis de Consiliul Județean Harghita;
-Documentația tehnică nr.649/05.2021 Elaborare Plan Urbanistic Zonal pentru “ Plan urbanistic zonal, introducere în intravilan și reglementarea terenului pentru exploatări miniere – carieră de andezit”întocmit de ”Arhitecton”S.R.L.;
-Avizul de Oportunitate al Arhitectului Şef al Județului Harghita nr. 13/21.07.2021 ;
-Aviz nr. 30.562/29.09.2021 a Serviciului de Gospodărire Municipală Toplița din cadrul Primăriei Municipiului Toplița;
-Decizia de încadrare nr.35/15.06.2022 emis de Agenția pentru Protecția Mediului Harghita;
-Aviz nr.240/02.12.2021 A.N.”Apele Române” – A.B.A. ”Mureș”;
-Aviz de amplasament favorabil nr.7050220204834/22.02.2022 emis de DEEE România – Sucursala Harghita;
-Aviz nr.1801/14.10.2021 al Direcției Județene pentru Cultură Harghita;
-Aviz nr.445/22.09.2021 Agenția Națională pentru Resurse Minerale – D.G.I.S.T.A.M.O.P. – Compartimentul de Inspecție Teritorială Miercurea Ciuc;
-Aviz 178/06.04.2022 al Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale;
-Aviz nr.A 36/23.09.2021 Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale- Agenția Națională de Îmbunătpțiri Funciare- Filiala Teritorială de Îmbunătățiri Funciare Harghita;
-Aviz nr.05/2022 al Oficiului de Studii Pedologice și Agrochimice Harghita;
-Studiul geotehnic nr.82/22.02.2022 întocmit de ”Geo Tech”S.R.L.
-Proces verbal de recepție nr. 264/2022 al O.C.P.I. Harghita -Studiu topografic
Regimul de utilizare a terenului care se reglementează prin Planul Urbanistic Zonal :
Se preiau reglementările P.U.Z. aprobat cu H.C.L. 103/2014. Denumirea funcțională rămâne PI-1 – subzona destinată activității de producție industrială/exploatare.
Se va extinde intravilanul cu suprafața de 45 095mp, alipit de trupul intravilan aprobat pentru exploatarea de andezit aflată în curs.
Indicatorii urbanistici aprobați și propuși aici sunt:
-P.O.T. conform necesităților tehnologice max 15%
-C.U.T. conform necesităților tehnologice max 0,15
Bilanțul teritorial pe terenul beneficiarului este următorul:
| Nr. Crt. | Zone funcționale | Existent | Propus | ||
| ha | % | ha | % | ||
| 1. | Zonă extravilană pășune | 4,5095 | 100 | – | – |
| 2. | Zonă de producție industrială/exploatare | – | – | 4,5095 | 100 |
| TOTAL | 4,5095 | 100 | 4,5095 | 100 | |
Terenul studiat reprezintă o singură zonă funcțională și se încadrează într-o singură unitate teritorială de referință (atribuind nr. 24, în continuarea UTR cuprinse în PUG Toplița 2011), zona funcțională PI-1 – subzona propriuzisă destinată pentru activități legate de producția industrială/exploatare minieră și subzona căii de circulație rutieră (drumuri de acces, de exploatare). Întrucât aceasta din urmă este supusă unor reglementări specifice în întregul ei, se formulează prescripiții numai pentru zona activităților de producție PI-1.
Structura acestor prescripții este următoarea:
– utilizarea terenurilor (funcțiuni)
- utilizări admise
- utilizări admise cu condiții
- utilizări interzise
– condiții de amplasare și configurare a construcțiilor
- caracteristicile parcelelor – forme, dimensiuni, suprafețe
- amplasarea construcțiilor față de aliniament, față de limitele de proprietate și unele față de celelalte
- accese și circulații, staționarea autovehiculelor
- înălțimea construcțiilor
- aspectul clădirilor
- condiții de echipare tehnico-edilitară
- spații verzi, spații libere
- împrejmuiri
– ocuparea terenului
- procent maxim de ocupare a terenului (POT)
- coeficient maxim de utilizare a terenului (CUT)
Alte reglementări:Zona PI-1, destinată activităților legate de producția industrială/exploatare minieră de suprafață cuprinde terenul în administrația operatorilor de acest gen – în cazul de față S.C. Astor Com S.R.L.
UTILIZARE FUNCŢIONALĂ
Utilizări admise: activități legate de producția industrială și depozitare, inclusiv activități legate de exploatarea, prelucrarea și depozitarea zăcămintelor naturale; spații verzi și vegetație naturală.
Utilizări admise cu condiții: construcții aferente lucrărilor tehnico-edilitare necesare funcționării; amenajări aferente căilor de comunicație, amenajări pentru asigurarea accesului carosabil, platforme de manevră.
Utilizări interzise:locuințe de orice fel;instituții publice cu dotări de interes public;lăcașuri de cult; activități de producție agricolă; depozitare nelegată de activitățile de bază;construcții și amenajări pentru gospodărie comunală, în afara celor de interes propriu, cimitire;construcții și amenajări de interes public;activități care produc poluare sau presupun prezența materialelor toxice, infectate, inflamabile în cantități însemnate, dacă nu sunt legate de activitatea de bază.
Amplasarea clădirilor față de aliniament, față de limitele de proprietate și unele față de celelalte: se recomandă respectarea unei limite de construibilitate față de limita de proprietate de 5,00 m; această distanță se aplică și pentru lucrările de exploatare de suprafață și pentru depozitele de produs finit și de steril; exploatarea nu va afecta în niciun fel suprafața parcelelor învecinate.
Accese și circulații, staționarea autovehiculelor: fiecare parcelă va avea asigurat un acces carosabil dintr-o circualție publică sau cu servitute de trecere, de minim 4,00 m lățime;manevrarea și staționarea autovehiculelor se va realiza în incinta proprie; se va asigura accesul vehiculelor de salvare/pompieri la obiectiv.
Înălțimea construcțiilor: regimul de înălțime respectă necesitățile tehnologice.
Aspectul clădirilor :se respectă necesitățile tehnologice.
Condiții de echipare tehnico-edilitară: toate construcțiile destinate adăpostirii persoanelor vor avea asigurate condițiile necesare de funcționare prin echipare tehnico-edilitară adecvată;se interzice evacuarea directă a apelor uzate menajere; apele meteorice vor fi evacuate controlat, cu sedimentarea prealabilă a suspensiilor din carieră.
Spații verzi, spații libere: suprafețele neocupate de platforme de exploatare, construcții și amenajări tehnologice vor fi păstrate ca spații plantate.
Împrejmuiri: se vor realiza împrejmuiri de protecție în jurul exploatării de suprafață pentru evitarea pătrunderii accidentale a persoanelor sau animalelor.
Ocuparea terenului Procent maxim de ocupare a terenului (P.O.T.):conform necesităților tehnologice, dar maxim 15%.
Procent maxim de ocupare a terenului (P.O.T.) conform necesităților tehnologice, dar maxim 0,15.
Se instituie zona de protecție proprie a carierei – permanentă și temporară – determinată de operator.
Prevederile Ordinului Ministerului Dezvoltării Regionale și Turismului nr. 2701 din 30.12.2010 pentru aprobarea “Metodologiei de informare și consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului și de urbanism”, respectiv ale HCL nr.35/2022 Regulament local de implicare a publicului în elaborarea sau revizuirea documentațiilor de urbanism și amenajarea teritoriului aferent procedurilor de aprobare a documentației PUZ: ” Introducere în intravilan și reglementarea terenului pentru exploatări miniere – carieră de andezit””, au fost parcurse etapele legate de informare și consultare a publicului.
Beneficiarul investiției: ”ASTOR COM”S.R.L., cu sediul în mun. Târgu Mureș, str. Depozitelor, nr.4,jud. Mureș.
Amplasament: imobilele studiate, terenuri în suprafață totală cumulată de 45095 m2 este proprietatea privată a ”ASTOR COM”S.R.L.,
Proiectant: ”Arhitecton”S.R.L.; responsabil cu informarea și consultarea publicului din partea BENEFICIARULUI: ing. BÂRSAN Vasile, tel. 0730087032.
Responsabili cu informarea consultarea publicului din partea Primăriei Mun. Toplița: referent specialitate KALAPÁCS Zsolt, tel. 0727847688, adresă e-mail: urbanism@primariatoplita.ro.
Acte eliberate de autorități publice locale:
Certificatul de Urbanism nr. .61/31.03.2021 – emis de Consiliul Județean Harghita,
Aviz de Oportunitate nr. 13/21.07.2021 emis de Consiliul Județean Harghita – Arhitect Șef.
Etapa I – implicarea publicului în etapa pregătitoare — anunțarea intenției de elaborare PUZ, perioada: 09.05.2022 – 30.05.2022
- anunț (Model panou 1 din Ordin 2701/2010, memoriu non tehnic, plan de încadrare în zonă) – etapa I privind intenția de elaborare PUZ și RLU pentru “ Plan urbanistic zonal, introducere în intravilan și reglementarea terenului pentru exploatări miniere – carieră de andezit”, afișat la sediul Primăriei Municipiului Toplița în 09.05.2022, nr. ad.15.217/09.05.2022, și publicat pe pagina de internet a Primăriei în data de 05.2022; anunț public publicat în ziarul Informația Harghitei data apariției 10.05.2022
- anunț privind intenția de elaborare PUZ amplasat de către investitor, pe panouri rezistente la intemperii, în 3 locuri vizibile în vecinătatea zonei studiate (model panou 1 din Ordin 2701/2010).
- În data de 17.05.2022 începând cu ora 14oo în conformitate cu anunțul afișat la sediul Primăriei Municipiului Toplița în 09.05.2022, nr. ad.15.217/09.05.2022, și publicat pe pagina de internet a Primăriei în data de 05.2022; anunț public publicat în ziarul Informația Harghitei data apariției 10.05.2022 a fost organizată și a avut loc Ședința de dezbatere publică cu privire la PUZ și RLU pentru “ Plan urbanistic zonal, introducere în intravilan și reglementarea terenului pentru exploatări miniere – carieră de andezit”, ședința a fost consemnată prin Procesul verbal al ședinței de dezbatere publică nr.17.057/17.05.2022
În data de 31.05.2022 cu nr.18.654/2022 a fost încheia Raportul privind informarea publicului pt. etapa anunțului de intenție PUZ și RLU pentru “ Plan urbanistic zonal, introducere în intravilan și reglementarea terenului pentru exploatări miniere – carieră de andezit”. În această etapă nu s-au înregistrat obiecții, observații, sugestii, propuneri cu privire la PUZ.
Etapa II — implicarea publicului în etapa elaborării propunerilor pentru “ Plan urbanistic zonal, introducere în intravilan și reglementarea terenului pentru exploatări miniere – carieră de andezit”. — s-a desfășurat în perioada 02.06.2021 – 17.06.2022
S-au întocmit:
- Anunț (Model panou 2 din Ordin 2701/2010), privind consultarea asupra propunerilor preliminare PUZ și RLU pentru “ Plan urbanistic zonal, introducere în intravilan și reglementarea terenului pentru exploatări miniere – carieră de andezit”. afișat la sediul Primăriei Municipiului Toplița în data de 02.06.2022 cu nr.18.874/02.06.2022 și publicat pe pagina de internet a Primăriei în data de 06.2022; anunț public publicat în ziarul Informația Harghitei data apariției 03.06.2022
- Afiș anunț privind consultarea asupra propunerilor preliminare PUZ și RLU “ Plan urbanistic zonal, introducere în intravilan și reglementarea terenului pentru exploatări miniere – carieră de andezit”, amplasat de către investitor, pe panouri rezistente la intemperii, în locuri 3 vizibile pe teritoriul zonei studiate (model panou 2 din Ordin 2701/2010).
- în urma desfășurării acestei etape nu au fost înregistrate obiecții, observații, sugestii, propuneri din partea
Etapa III — Implicarea publicului în etapa aprobării PUZ
Această etapă se va îndeplini cu respectarea art. 6 din Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale și Turismului nr. 2701 / 2010 și respectiv conform prevederilor Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională și a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public.
Etapa IV — implicarea publicului în monitorizarea implementării PUZ
Această etapă se desfășoară după aprobarea prin HCL a Planului Urbanistic Zonal și se supune Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, cu completările și modificările ulterioare. În acest sens, se va pune la dispoziția celor interesați planșa de reglementări urbanistice și regulamentul local de urbanism, care reprezintă informații de interes public.
Raportul va fi afișat pe pagina de internet a Primăriei Municipiului Toplița, la adresa www.primariatoplita.ro
ARHITECT ȘEF, Referent de specialitate,
ing.COTFAS Mihai Cristian KALAPÁCS Zsolt
PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, SECRETAR GENERAL UAT,
CONSILIER – HIRIȘCĂU HORAȚIU SEVER NICU CIOBANU MIHAI
